Приемные семьи, опека и попечительство

Кто может быть опекуном или попечителем.

Опекуном или попечителем ребёнка может стать совершеннолетний (дееспособный) гражданин. Преимущественное право имеют близкие родственники — бабушки и дедушки, братья и сёстры от 18 лет и старше.

Требования к опекунам и попечителям

• Нет ограничений по здоровью и заболеваний, препятствующих оформлению опеки.
• Не были лишены или ограничены в родительских правах.
• Нет судимости, не подвергались уголовному преследованию.
• Прошли подготовку приёмных родителей. Исключение составляют близкие родственники ребёнка и граждане, уже становившиеся опекунами или усыновителями, — при условии, что опеку или усыновление не отменяли.
• Не были отстранены от исполнения обязанностей опекунов и попечителей.
• Не состоят в однополом браке, зарегистрированном в стране, где такой брак разрешён.
• Не имеют гражданства государства, где разрешены однополые браки, — для людей, не состоящих в браке.
• Не были усыновителем, в отношении которого отменено усыновление по его вине.
• Не изменяли пол и не имеют гражданства государств, в которых разрешена смена пола.

Документы, необходимые для оформления опеки (попечительства), приемной семьи

Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы (п. 4 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 «Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах»):

• заявление;
• справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
• выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
• справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости;
• медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) или приемными родителем;
• копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
• письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
• копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);
• автобиография;
• копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Над какими детьми устанавливается опека?

На основании ст.ст. 121 и 145 СК РФ под опеку передаются несовершеннолетние в возрасте от 0 до 14 лет, под попечительство – с 14 до 18 лет, оставшиеся без родительского попечения по любой из следующих причин:

• родители неизвестны;
• смерть обоих или единственного родителя;
• признание родителей безвестно отсутствующими или умершими;
• признание родителей недееспособными или ограниченно дееспособными;
• отказ родителей забрать ребенка из лечебного, воспитательного и т.п. учреждения;
• розыск родителей;
• лишение родительских прав, ограничение в них;
• нахождение в местах лишения свободы;
• инвалидность родителя, приведшая к нетрудоспособности и т. п.

При назначении опекуна учитываются:

• нравственные и иные личные качества опекуна;
• способность его к выполнению возложенных обязанностей;
• отношения между опекуном и ребенком;
• отношения к ребенку членов семьи опекуна;
• желание самого ребенка (с 10 лет – мнение ребенка обязательно).

Кто не может быть опекуном?

Не назначаются опекунами лица (ст. 146 СК РФ):

• лишенные родительских прав;                                                                                                                                   
• имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
• имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
• не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
• состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке;  
• изменившие пол.