Пункты обогрева

Распоряжение Администации муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области от 02.11.2018 № 753-р "О создании пунктов обогрева в муниципальном образовании «Дорогобужский район» Смоленской области"

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях организации первоочередного жизнеобеспечения населения, попавшего в чрезвычайные ситуации, связанные с наступлением неблагоприятных метеоусловий (обильного снегопада, морозов, снежных заносов на дорогах)

1. Создать пункты обогрева для социально незащищенных граждан и пострадавшего населения при чрезвычайных ситуациях природного характера в муниципальном образовании «Дорогобужский район» Смоленской области (далее – пункты обогрева для пострадавшего населения).

2. Утвердить:

2.1. Перечень пунктов обогрева для пострадавшего населения (приложение № 1).

2.2. Положение о пунктах обогрева для пострадавшего населения (приложение № 2).

3. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений, на базе которых созданы пункты обогрева для пострадавшего населения, назначить начальников пунктов обогрева для пострадавшего населения.

4. Рекомендовать начальникам пунктов обогрева для пострадавшего населения в срок до 26.11.2018 года:

4.1. Разработать и утвердить приказами организационно-распорядительную документацию и состав администраций пунктов обогрева для пострадавшего населения.

4.2. Организовать практическую подготовку личного состава администраций пунктов обогрева для пострадавшего населения.

4.3. Определить помещения для приема и размещения пострадавшего населения, разработать мероприятия по их подготовке и дооборудованию, провести расчет необходимых сил и средств.

4.4. Организовать ведение учета населения поступающего в пункты обогрева для пострадавшего населения.

5. Рекомендовать начальнику межмуниципального отдела МВД России «Дорогобужский» Ильину Р.А. обеспечить охрану общественного порядка на пунктах обогрева для пострадавшего населения.

6. Заместителю Главы муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области – председателю комитета по экономике и перспективному развитию Осиповой Н.А., директору МУП ОП «Шанс» Машекиной Н.В. предусмотреть обеспечение продуктами питания и одноразовой посудой пункты обогрева для пострадавшего населения.

7. Распоряжение Администрации муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области от 10.02.2012 № 53-р «Об организации пунктов обогрева на территории муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области» признать утратившим силу.

8. Настоящее распоряжение опубликовать в газете «Край Дорогобужский» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области.

9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области Мартынова А.В.

Перечень

пунктов обогрева для социально незащищенных граждан и

пострадавшего населения при чрезвычайных ситуациях природного характера

в муниципальном образовании «Дорогобужский район» Смоленской области

Положение

о пунктах обогрева для социально незащищенных граждан и пострадавшего населения при чрезвычайных ситуациях природного характера в муниципальном образовании «Дорогобужский район» Смоленской области

1. Основные понятия, термины и определения.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (далее - ЧС).

Пострадавшее население - часть населения, оказавшегося в зоне ЧС, перенесшего воздействие поражающих факторов источника ЧС, приведших к гибели, ранениям, травмам, нарушению здоровья, понесшего материальный и моральный ущерб.

Пункт обогрева - это временно создаваемые пункты, предназначенные для создания и поддержания необходимых условий для сохранения жизни и здоровья граждан, транспортные средства которых не могут продолжать движение.

Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях – совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам в ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке.

Первоочередное жизнеобеспечение населения в зоне ЧС - своевременное удовлетворение первоочередных потребностей населения в зоне ЧС.

Первоочередные виды жизнеобеспечения населения в зоне ЧС - жизненно важные материальные средства и услуги, сгруппированные по функциональному предназначению и сходным свойствам, используемые для удовлетворения минимально необходимых потребностей пострадавшего в ЧС населения в воде, продуктах питания, жилья, предметах первой необходимости, медицинском и санитарно – эпидемиологическом, информационном, транспортном и коммунально-бытовом обеспечении.

2. Цель и задачи создания пунктов обогрева для пострадавшего населения

В целях организации первоочередного жизнеобеспечения социально незащищенных граждан и пострадавшего населения попавшего в ЧС, вызванного комплексом неблагоприятных метеоусловий,  создаются пункты обогрева.

Пункты обогрева развёртываются на базе стационарных зданий.

Главная цель создания пунктов обогрева - обеспечение минимально необходимых условий для сохранения жизни и здоровья социально незащищенных граждан и населения в условиях ЧС.

Основные задачи пунктов обогрева:

- прием, регистрация и временное размещение пострадавшего населения;

- информирование пострадавшего населения об изменениях в сложившейся обстановке;

- представление информации в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области о количестве принятого пострадавшего населения;

- обеспечение и поддержание общественного порядка на пункте обогрева;

- обеспечение пострадавшего населения водой, продуктами питания и предметами первой необходимости;

- оказание медицинской и психологической помощи.

3. Организация работы пунктов обогрева для пострадавшего населения

Руководитель организации, на базе которой развертывается пункт обогрева, организует разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования пункта, практическое обучение администрации пункта обогрева и несет персональную ответственность за готовность пункта обогрева к приему пострадавшего населения.

4. Организация информационного обеспечения

Информационное обеспечение пострадавшего населения в пунктах обогрева включает:

- организацию оперативного информирования населения с использованием стационарных и подвижных средств;

- создание справочно-информационной службы на пункте обогрева для информирования пострадавшего населения;

- организацию работы психологов для оказания экстренной психологической помощи пострадавшему населению, проведению мероприятий по реабилитации пострадавших, своевременного, достоверного и доступного информирования пострадавших о мероприятиях, проводимых с  целью ликвидации последствий ЧС и по другим вопросам, связанным с оказанием помощи.

5. Рекомендуемая документация пункта обогрева для пострадавшего населения

1. Функциональные обязанности начальника пункта обогрева для пострадавшего населения.

2. Схема автомобильных дорог с расположенной на ней инфраструктурой, в том числе населённых пунктов, через которые она проходит.

3. Журнал принятых распоряжений от менеджера ЕДДС муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области.

4. Журнал регистрации пострадавших на автодороге в зоне ответственности пункта обогрева для пострадавшего населения.

5. Журнал учёта оказания медицинской помощи пострадавшим.

6. Телефонный справочник.

7. Указатели пункта обогрева для пострадавшего населения.