Административная ответственность за наркотики

Явление наркомании представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности любого государства и Россия - не исключение.

Наркотики - это смерть, зачастую мучительная и очень долгая.

Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом, раннее выявление незаконного потребления, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение правонарушений, связанных с оборотом наркотиков, их аналогов.

На сегодня наряду с такими наркотиками как марихуана, конопля и др., появился высокотоксичный и сильнодействующий наркотик - «спайс» (курительная смесь). Иногда их называют миксы, соли для ванны, корм для рыб и т.д.03.02.2015 года был принят закон о запрете оборота «спайсов».

Можно привести пример, когда полиция проводила изъятие крупной партии концентрата «спайсов», то он настолько был токсичным, что двое оперативников, вскрывавших тайники, потеряли сознание. Спасли их, введя антидот. В состав некоторых курительных смесей входит нафталин (средство от моли).

К сожалению, все чаще «дурь» поражает детей в возрасте до 14 лет. Медиками зафиксированы 9-летние наркоманы.

Поэтому лишь совместными усилиями правоохранительных органов, прокуратуры, образовательными организациями, общественными объединениями можно преодолеть эту угрозу как нынешнему поколению, так и будущим потомкам.

Статьей 6.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Нормы данной статьи направлены на обеспечение административными мерами предупреждения и пресечения наркомании, а также контроля в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Существенным условием отличия квалификации административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.8 КоАП РФ, от преступного деяния, предусмотренного ст. 228 Уголовного кодекса РФ, является размер наркотических средств.

Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение. Добровольная сдача предметов означает выдачу их лицом представителям власти при наличии реальной возможности распорядиться ими иным образом. Одно только намерение лица сдать указанные предметы не освобождает лицо от административной ответственности за незаконные действия.

За незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ч.1 ст.6.9 КоАП РФ) предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Данная административная ответственность введена в целях предотвращения злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.

Следует иметь в виду, что Уголовным кодексом РФ не установлена уголовная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Привлечение физического лицак административной ответственности является превентивной мерой, направленной на сохранение его здоровья путем раннего выявления заболевания наркоманией, предотвращение злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.

Согласно примечанию к статье 6.9 КоАП РФ лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20. статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (ч.2 ст.6.9 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч.2 ст.6.9 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Проведение медицинских осмотров обучающихся в целях раннего выявления потребления наркотиков

В соответствии с п. 4 ст. 53.4 Федерального закона от 08.01.1998 N З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" Приказом Минздрава России от 06.10.2014 N 581н утвержден Порядок проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

В целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ Порядком N 581н определены правила проведения медицинских осмотров обучающихся в школах, средних и высших учебных заведениях.

Медицинские осмотры проводятся в рамках программы и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Профилактические медицинские осмотры проводятся в отношении обучающихся, достигших возраста 13 лет и только при наличии информированного добровольного согласия, которое составляется в письменной форме. В отношении детей в возрасте от 13 до 15 лет включительно информированное согласие подписывают родители или законные представители детей (опекуны).

Ученики (студенты), достигшие возраста 15 лет, подписывают информированное согласие лично. Поскольку медицинский осмотр проводится на добровольной основе, родители детей, не достигших возраста 15 лет, и обучающиеся, которым исполнилось 15 лет, вправе отказаться от проведения профилактического медицинского осмотра в соответствии со ст\ 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".Профилактические медицинские осмотры проводятся врачом психиатром-наркологом на основании поименных списков обучающихся, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру.

Сведения о результатах профилактического медицинского осмотра вносятся врачом психиатром-наркологом в медицинскую документацию обучающегося (в историю развития ребенка - в отношении несовершеннолетних обучающихся, в медицинскую карту амбулаторного больного - в отношении совершеннолетних обучающихся).

При получении положительных результатов исследования врач психиатр-нарколог разъясняет обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, либо одному из родителей обучающегося, не достигшего возраста 15 лет, результаты проведенного профилактического медицинского осмотра. Далее такого ученика (студента) направляют в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающие наркологическую помощь в порядке, установленном Минздравом (при наличии информированного согласия на лечение).

Помощник прокурора

Дорогобужского района

юрист 2 класса                                                                                                 Д.М. Сажин